РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

 

от  22.12.2011 № 72

 п.Савино

 

Об утверждении подпрограммы «Государственная

и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного

жилищного кредитования» в Савинском муниципальном

районе на 2011-2015гг.

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Ивановской области от 06.10.2010 N 354-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы", от 30.03.2011 № 82-п «Об утверждении подпрограммы «Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного кредитования» долгосрочной целевой программы Ивановской области «Жилище» на 2011-2015 годы», в целях повышения уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения Совет Савинского муниципального района РЕШИЛ:

 

1. Утвердить подпрограмму "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" в Савинском муниципальном районе  на 2011 - 2015 годы (прилагается).

 

2. Установить, что финансирование подпрограммы "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах сумм расходов, утвержденных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и средств бюджета Савинского муниципального района.

 

 

 

 

  Глава Савинского

                муниципального района                                В.П. Матвиенко

 

 

 

Приложение к решению Совета

Савинского муниципального района

от 22.12.2011 № 72

 

ПОДПРОГРАММА

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В СФЕРЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ" В САВИНСКОМ

МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2011 - 2015 ГОДЫ

 

1. Паспорт подпрограммы "Государственная и муниципальная поддержка граждан

в сфере ипотечного жилищного кредитования" в Савинском муниципальном районе

на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма)

Таблица 1

1.	Наименование подпрограммы	Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного кредитования
2.	Срок реализации Подпрограммы	2011 – 2015  годы
3.	Ответственный исполнитель Подпрограммы	Администрации Савинского муниципального района
4.	Перечень исполнительных органов, реализующих отдельные мероприятия Подпрограммы	Комитет по экономике и предпринимательству администрации Савинского муниципального района
5.	Цель программы	Улучшение    жилищных    условий    заявленных    в              Подпрограмме    категорий    граждан    (участников              Подпрограммы), признанных в  установленном  порядке,                    нуждающимися в улучшении жилищных условий, в рамках долгосрочной целевой программы  Ивановской  области                "Жилище" на 2011 - 2015 годы
6.	Целевые индикаторы Подпрограммы	6.1. Количество семей, улучшивших жилищные  условия Подпрограммы с помощью мер  государственной  и муниципальной поддержки  в  сфере ипотечного жилищного кредитования.                                    6.2. Доля  семей,  имеющих  возможность  приобрести                 жилье,   соответствующее   стандартам   обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных                  средств.                                           6.3.  Коэффициент  доступности  жилья  (соотношение                средней  рыночной  стоимости  стандартной  квартиры                  общей  площадью  54  кв.  м  и  среднего   годового                  совокупного денежного дохода семьи, состоящей из  3                 человек)
7.	Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	7.1. Количество семей, улучшивших жилищные  условия результаты с помощью мер  государственной  и муниципальной поддержки  в  сфере ипотечного жилищного кредитования  в  2011 – 2015 – 17 семей.                                7.2. Увеличение  доли  семей,  имеющих  возможность                приобрести   жилье,   соответствующее    стандартам обеспечения   жилыми   помещениями,    с    помощью собственных и заемных средств, в 2015  году  до  18               процентов.                                         7.3. Уменьшение коэффициента  доступности  жилья  к               2015 году до 3,8 лет
8.	Задачи Подпрограммы	8.1.  Создание  условий  для  развития   ипотечного жилищного кредитования  и  деятельности  участников рынка ипотечного жилищного кредитования.           8.2.   Бюджетное   содействие   повышению    уровня                 доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для                 населения.                                         │ 8.3. Привлечение в  жилищную  сферу  дополнительных                 финансовых  средств  банков  и   других   кредитных                 организаций,  предоставляющих  ипотечные   жилищные                 кредиты, а также собственных средств граждан.
9.	Объем бюджетных ассигнований в т.ч.	всего	2011	2012	2013	2014	2015
		4583,4	155,4	1026	1080	1134	1188
	Областной бюджет	4125,06	139,86	923,4	972	1020	1069
	Бюджет Савинского муниципального района	458,34	15,54	102,6	108	113,4	118,8

 

2. Социально-экономическая проблема Савинского муниципального района

 

Российский рынок жилья характеризуется дисбалансом между спросом и предложением, а также высокой степенью износа жилищного фонда. Ипотечное жилищное кредитование вторичного рынка жилья оказывает влияние на рост цен на рынке жилья. В то же время следует признать недостаточную развитость инструментов кредитования жилищного строительства.

Проявление кризисных явлений в экономике, начиная с середины 2008 года, повлекло снижение активности банковского сектора на финансовых рынках, в том числе сокращение кредитования как юридических, так и физических лиц, значительно упали объемы ипотечного жилищного кредитования населения при покупке жилья. С началом кризиса большинство кредитных организаций свернули ипотечные программы, те же, что продолжали работать в этой сфере, значительно повысили процентные ставки по ипотечным жилищным кредитам и ужесточили требования, предъявляемые к заемщикам. Ввиду этого многие потенциальные покупатели жилья не смогли получить ипотечный кредит на новых условиях даже при снижении стоимости жилья.

Начиная с середины 2010 года на рынке жилья произошли изменения в сторону улучшения ситуации. Одной из основных причин стало улучшение состояния на финансовом рынке, наметились тенденции выхода из экономического кризиса. В настоящее время жители Ивановской области вновь начинают проявлять интерес к покупке квартир. Наметились тенденции восстановления рынка ипотечного жилищного кредитования. Коммерческие банки стали возвращаться на рынок ипотеки. По состоянию на 01.11.2010 на территории Ивановской области с начала года было выдано ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 481,889 млн. руб., что превышает показатель за аналогичный период прошлого года в 2 раза.

Важнейшим фактором повышения покупательского спроса населения является реализация мер по предоставлению гражданам, приобретающим жилье в новостройках, ипотечных жилищных кредитов на выгодных условиях. При этом необходимы меры государственной поддержки как граждан, приобретающих жилье в новостройках, так и застройщиков, осуществляющих жилищное строительство.

С учетом необходимости ежегодного увеличения показателя по объему вводимого жилья на территории Ивановской области и Савинского муниципального района государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования за счет средств бюджета Ивановской области и Савинского муниципального района в рамках реализации Подпрограммы будет направлена на стимулирование приобретения гражданами жилья на первичном рынке у застройщика в уже возведенных или возводимых жилых домах, а также приобретение жилья на вторичном рынке жилья.

3. Цель, целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

3.1. Цель Подпрограммы

 

Цель Подпрограммы - улучшение жилищных условий заявленных в Подпрограмме категорий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - граждане - участники Подпрограммы).

 

3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Таблица 2

Наименование показателя	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.   Количество   семей,   улучшивших жилищные  условия   с   помощью   мер государственной  поддержки  в   сфере ипотечного   жилищного   кредитования (начиная  с  2007  года   нарастающим итогом)	семей	1	4	4	4	4
2. Доля  семей,  имеющих  возможность приобрести   жилье,   соответствующее стандартам     обеспечения     жилыми помещениями, с помощью собственных  и заемных средств	%	10	12	14	16	18
3.  Коэффициент   доступности   жилья (соотношение     средней     рыночной стоимости стандартной квартиры  общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного  дохода  семьи, состоящей из 3 человек)	лет	4,6	4,3	4,1	3,9	3,8

 

Успешная реализация Подпрограммы к 2015 году будет выражаться в улучшении следующих социально-экономических показателей:

17 семей улучшат в период с 2011 по 2015 годы жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования;

увеличение до 18 процентов в 2015 году доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;

уменьшение коэффициента доступности жилья к 2015 году до 3,8 лет (средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 4 года).

 

4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение Подпрограммы

 

4.1. Задачи Подпрограммы

 

Для достижения основной цели Подпрограммы необходимо обеспечить решение следующих основных задач:

- создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

- бюджетное содействие повышению уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения;

- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других кредитных организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты, а также собственных средств граждан;

4.2. Планируемые мероприятия и механизмы реализации Подпрограммы

 

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В рамках Подпрограммы предусмотрены субсидии из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях предоставления субсидий гражданам - участникам Подпрограммы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (далее - Субсидии муниципальным образованиям, Субсидии гражданам).

Участие в Подпрограмме является добровольным. Участниками Подпрограммы могут стать граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ивановской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий на территории Савинского муниципального района Ивановской области, в соответствии с правилами настоящей Подпрограммы.

Субсидии гражданам используются гражданами - участниками Подпрограммы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, привлекаемому в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома.

Под первоначальным взносом при получении ипотечного жилищного кредита понимается часть стоимости жилья, которая оплачивается за счет средств Субсидии гражданам и (или) собственных средств заемщика.

Право использовать Субсидию гражданам предоставляется участникам Подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора, но не ранее 01.01.2006.

Применительно к настоящей Подпрограмме под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане Российской Федерации, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Допускается участие в Подпрограмме молодых семей, признанных в установленном порядке участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, которые добровольно изъявили желание стать участниками Подпрограммы и направили в орган местного самоуправления соответствующее заявление об исключении семьи из списков молодых семей - участников муниципальной целевой программы по обеспечению жильем молодых семей. При этом в список участников Подпрограммы - претендентов на получение Субсидии гражданам в планируемом году молодая семья включается в соответствии с датой признания гражданина, изъявившего желание участвовать в Подпрограмме, и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

В соответствии с механизмом реализации Подпрограммы организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

- признание в установленном порядке гражданина, изъявившего желание участвовать в Подпрограмме, и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- формирование списков граждан, изъявивших желание участвовать в Подпрограмме в планируемом году;

- ежеквартальное утверждение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Савинскому муниципальному району;

- ежегодное выделение средств бюджета Савинского муниципального района на софинансирование мероприятий Подпрограммы;

- заключение соглашений с кредитными организациями для обслуживания средств Субсидий гражданам;

- выдача участникам Подпрограммы в установленном порядке свидетельств о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту) (далее - Свидетельство) в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на эти цели в бюджетах Ивановской области, а также объемами софинансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Савинского муниципального района. Форма Свидетельства установлена в приложении 2 к Подпрограмме.

Средства бюджета Ивановской области (Субсидии муниципальным образованиям) выделяются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на условиях софинансирования в процентном отношении 90:10.

Порядок предоставления участникам Подпрограммы субсидий для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту установлен в приложении 1 к Подпрограмме.

 

4.2.1. Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы

Таблица 3

	Мероприятия	Срок выполнения	Ответственные   исполнители
1.	Формирование списков граждан, изъявивших желание участвовать в Подпрограмме на планируемый год	ежегодно	Комитет по экономике и предпринимательству
2.	Ежеквартальное утверждение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Савинскому муниципальному району	I квартал	Комитет по экономике и предпринимательству
3.	Ежегодное выделение бюджетных средств на софинансирование Подпрограммы	ежегодно	Комитет по экономике и предпринимательству
4.	Выдача участникам Подпрограммы в установленном порядке свидетельств о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита		Комитет по экономике и предпринимательству
5.	Предоставление Комитету по строительству и архитектуре Ивановской области отчета об использовании средств бюджета Ивановской области, перечисленных в бюджет Савинского муниципального района	2011 - 2015 годы	Комитет по экономике и предпринимательству
6.	Ведение    реестра    оплаченных свидетельств      (по      годам реализации)   о   предоставлении Субсидии гражданам	2011 - 2015 годы	Комитет по экономике и предпринимательству
7.	Подготовка    предложений     по объемам           финансирования Подпрограммы из средств  областного бюджета и бюджета Савинского муниципального района  на  очередной финансовый год	2011 - 2014 годы	Комитет по экономике и предпринимательству
8.	Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации по освещению целей и задач Подпрограммы	2011 - 2015 годы	Комитет по экономике и предпринимательству

 

  Приложение 1 к Подпрограмме

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий гражданам - участникам Подпрограммы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы

долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления гражданам субсидий для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или субсидий на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту в рамках реализации настоящей Подпрограммы (далее - Субсидии).

2. В настоящем Порядке под Субсидией понимаются безвозвратные и безвозмездные средства, выделяемые гражданину - участнику Подпрограммы для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, привлекаемому в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, за счет средств бюджета Ивановской области и бюджета Савинского муниципального района - участника Подпрограммы. Перечисление средств Субсидии на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам не допускается.

3. Право гражданина - участника Подпрограммы на получение Субсидии удостоверяется именным документом - свидетельством о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту) (далее - Свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Свидетельство дает право гражданину - участнику Подпрограммы открыть в одном из учреждений кредитной организации, определенной исполнителем Подпрограммы на конкурсной основе, банковский счет, предназначенный для зачисления средств Субсидии.

4. Изготовление бланков Свидетельств осуществляет Департамент строительства и архитектуры Ивановской области за счет средств бюджета Ивановской области.

5. Срок действия Свидетельства с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве, для граждан - участников Подпрограммы составляет 2 месяца, для кредитных организаций, участвующих в реализации Подпрограммы, - 9 месяцев.

6. Субсидия предоставляется гражданам - участникам Подпрограммы (за исключением категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета).

Условиями участия в Подпрограмме являются:

а) не реализованное ранее право на улучшение жилищных условий с использованием субсидий или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней (за исключением средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий);

б) принятие гражданином решения об участии в Подпрограмме и выполнение им требований настоящего Порядка;

в) признание гражданина и членов его семьи в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

г) принятие администрацией Савинского  муниципального района  решения о включении гражданина в список участников муниципальной долгосрочной целевой программы поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования, предусматривающей применение механизма субсидирования первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, а также погашение части основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, привлеченному участниками Подпрограммы в целях улучшения своих жилищных условий.

 

II. Порядок формирования списков граждан - участников Подпрограммы

 

7. Для участия в Подпрограмме гражданин подает в администрацию Савинского  муниципального района  - участника Подпрограммы следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи гражданина;

в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью и одиноко проживающих граждан не распространяется);

г) выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту жительства и составе семьи;

д) документ, подтверждающий признание гражданина (членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий;

е) решение кредитной организации (справка, извещение, уведомление и т.п.) о готовности предоставления данному гражданину максимально возможного размера ипотечного жилищного кредита, рассчитанного на основании предоставленных справок о доходах гражданина и членов его семьи;

ж) документы, подтверждающие наличие достаточных собственных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размеры предоставляемой Субсидии и ипотечного жилищного кредита.

Такими документами являются:

- документ, подтверждающий наличие у гражданина и членов (члена) семьи денежных вкладов на счетах в кредитных организациях;

- отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, транспортных средств или заключение о рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) семьи, произведенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах членов (члена) семьи на объекты недвижимого имущества, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав, правах требования, заявленных в судебном порядке, или документы о зарегистрированных правах гражданина и членов (члена) семьи на транспортные средства;

- договор займа, заключенный с организацией или физическим лицом, с указанием цели и срока его использования.

В случае если целью расходования Субсидии является погашение части основной суммы долга и уплата процентов по ранее полученному ипотечному жилищному кредиту, привлеченному заявителем в целях оплаты договора участия в долевом строительстве, дополнительно к документам, указанным в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, гражданин представляет следующие документы:

1) документ, подтверждающий признание семьи гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитного договора;

2) копии кредитного договора, договора долевого участия в строительстве и справку кредитора о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом;

3) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита;

4) соглашение, заключенное с администрацией Савинского  муниципального района  - участника Подпрограммы, в котором семья обязуется переоформить приобретенное с помощью Субсидии и ипотечного жилищного кредита жилое помещение в собственность гражданина и всех членов его семьи после снятия обременения с жилого помещения.

8. Администрация  муниципального района  проводит проверку сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней от даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником Подпрограммы. О принятом решении гражданин письменно уведомляется администрацией муниципального района - участника Подпрограммы в течение 10 рабочих дней после даты принятия решения путем направления письменного уведомления по почте или выдачи решения на руки.

9. Основаниями для отказа в признании гражданина участником Подпрограммы являются:

а) несоответствие гражданина (членов его семьи) условиям Подпрограммы;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

10. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 9 настоящего Порядка.

Повторное рассмотрение документов администрация Савинского муниципального района  - участника Подпрограммы проводит в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

11. Администрация Савинского  муниципального района - участника Подпрограммы направляют ответственному исполнителю Подпрограммы в установленные им сроки список граждан - участников Подпрограммы - претендентов на получение Субсидий в текущем году в соответствии с приложением 3 к Подпрограмме.

В указанные списки включаются граждане, признанные участниками Подпрограммы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также граждане, признанные участниками Подпрограммы ранее, но не реализовавшие свое право на получение Субсидии.

12. Администрация Савинского  муниципального района осуществляет формирование списков граждан - участников Подпрограммы - претендентов на получение Субсидий в текущем году с учетом средств, предусмотренных на софинансирование мероприятий Подпрограммы в местных бюджетах.

13. Администрация Савинского  муниципального района в течение 10 дней от даты получения от Департамента строительства и архитектуры Ивановской области уведомлений об утвержденных лимитах бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области о распределении бюджетам муниципальных образований Ивановской области субсидий на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы в текущем году, формируют списки граждан - участников Подпрограммы - получателей Субсидий в текущем году, которые утверждаются главой администрации Савинского  муниципального района - участника Подпрограммы и направляются в течение 5 рабочих дней в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

 

III. Порядок перечисления Субсидий

 

14. Средства бюджета Ивановской области на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы перечисляются на счет бюджета Савинского муниципального района, открытый на балансовом счете 40204 управлению Федерального казначейства по Ивановской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иванова, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета Ивановской области и в пределах лимитов бюджетных обязательств при соблюдении Савинским муниципальным районом  условий софинансирования, установленных Подпрограммой.

15. Администрация Савинского  муниципального района, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет ответственному исполнителю Подпрограммы (Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области) отчет об использовании средств бюджета Ивановской области, перечисленных в бюджет Савинского муниципального района  в целях реализации Подпрограммы, по форме согласно приложению 4 к Подпрограмме.

 

IV. Организация работы по выдаче Свидетельств

 

16. Администрация Савинского  муниципального района по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления Субсидий гражданам - участникам Подпрограммы, осуществляет оформление Свидетельств и выдачу их гражданам - участникам Подпрограммы в порядке очередности, определенной списком граждан - участников Подпрограммы - получателей Субсидий в текущем году.

17. Список граждан - участников Подпрограммы - получателей Субсидий в текущем году формируется из списка граждан - участников Подпрограммы - претендентов на получение Субсидии в хронологической последовательности в соответствии с датой признания гражданина - участника Подпрограммы и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.

18. Граждане - получатели Субсидии в текущем году уведомляются администрацией Савинского муниципального района о факте включения гражданина в список граждан - получателей Субсидий в текущем году в течение 10 рабочих дней от даты утверждения главой администрации Савинского муниципального района  - участника Подпрограммы списков граждан - участников Подпрограммы - получателей Субсидий в текущем году путем направления письменного уведомления по почте или выдачи решения на руки.

19. Размер Субсидии, предоставляемой гражданину - участнику Подпрограммы, рассчитывается администрацией Савинского  муниципального района, осуществляющей выдачу Свидетельства, указывается в Свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера Субсидии осуществляется на дату выдачи Свидетельства, указанную в бланке Свидетельства.

20. Расчет размера Субсидии осуществляется исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для граждан, количества членов семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Савинскому муниципальному району.

21. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Савинскому муниципальному району устанавливается администрацией Савинского  муниципального района, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Ивановской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

22. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер Субсидии, составляет:

- для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. м;

- для семьи численностью 2 человека (в том числе супруги или 1 родитель и ребенок) - 42 кв. м;

- для семьи численностью 3 и более человек (в том числе 2 супругов, 1 и более детей или семья, состоящая из 1 родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

23. Расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера Субсидии, определяется по формуле:

РсЖ = Н x РЖ, где:

РсЖ - расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера Субсидии;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы.

24. Размер Субсидии для работников организаций, финансируемых из областного или местных бюджетов, сотрудников правоохранительных органов, финансируемых из областного или местных бюджетов, государственных гражданских служащих Ивановской области или муниципальных служащих составляет не менее:

25 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для одиноко проживающего гражданина или семей, не имеющих детей;

30 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для семей, имеющих 1 и более ребенка.

Для остальных жителей Ивановской области размер Субсидии составляет не менее:

15 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для одиноко проживающего гражданина или семей, не имеющих детей;

20 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для семей, имеющих 1 и более ребенка.

25. Для получения Свидетельства гражданин - участник Подпрограммы - получатель Субсидии в текущем году, включенный в список граждан - участников Подпрограммы - получателей Субсидий в текущем году, в течение 25 дней с даты получения уведомления о включении его кандидатуры в список граждан - получателей Субсидий в текущем году направляет в администрацию Савинского  муниципального района - участника Подпрограммы заявление о выдаче Свидетельства (в произвольной форме) с приложением:

- документов, установленных подпунктами "б", "в", "г" пункта 7 настоящего Порядка;

- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости (либо сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений в связи с отсутствием зарегистрированных прав), выданной управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области по месту проживания гражданина - участника Подпрограммы;

- решения кредитной организации о готовности предоставления данному гражданину ипотечного жилищного кредита, рассчитанного на основании представленных справок о доходах заявителя и членов его семьи (с указанием суммы предоставляемого кредита);

- справки кредитора о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту.

В случае направления гражданином - участником Подпрограммы Субсидии на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, привлеченному в целях оплаты договора участия в долевом строительстве, размер предоставляемой Субсидии ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по данному ипотечному жилищному кредиту.

26. При получении Свидетельства гражданин - участник Подпрограммы повторно информируется о порядке и условиях получения и использования Субсидии, предоставляемой по этому Свидетельству.

27. При возникновении у гражданина - участника Подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного Свидетельства, гражданин представляет в администрацию муниципального района, выдавшую Свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча Свидетельства.

28. В течение 10 дней от даты получения заявления администрация Савинского  муниципального района, выдававшая Свидетельство, выдает новое Свидетельство, в котором указывается размер Субсидии, предусмотренный в заменяемом Свидетельстве, при этом срок действия Свидетельства продлевается на 10 дней.

 

V. Заключение договора банковского счета

 

29. Субсидия предоставляется владельцу Свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его счет, открытый в кредитной организации, отобранной на конкурсной основе ответственным исполнителем Подпрограммы для обслуживания средств, предоставляемых в качестве Субсидий гражданам - участникам Подпрограммы (далее - банк).

Владелец Свидетельства в течение 2 месяцев от даты его выдачи сдает Свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока от даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец Свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 27 настоящего Порядка, в администрацию Савинского  муниципального района, выдавшую Свидетельство, с заявлением о замене Свидетельства.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца Свидетельства, а также своевременность представления Свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает Свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем Свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве Субсидии.

30. Банк представляет ежемесячно, до 10 числа, в администрацию Савинского  муниципального района информацию по состоянию на 1 число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами Свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве Субсидии, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.

 

VI. Оплата приобретаемого (приобретенного) жилого помещения

 

31. Жилое помещение, приобретаемое (приобретенное) гражданином - участником Подпрограммы, должно находиться на территории Ивановской области и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроено применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое помещение. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера Субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Совета муниципального района в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилья.

32. Для оплаты приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения либо для оплаты по договору участия в долевом строительстве распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, кредитный договор, договор купли-продажи жилого помещения либо договор участия в долевом строительстве, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое по договору купли-продажи жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размеры предоставляемой Субсидии и ипотечного жилищного кредита.

Реквизиты Свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший Свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, указываются в договоре купли-продажи.

Реквизиты Свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший Свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будет осуществляться оплата по договору, а также порядок оплаты суммы, превышающей размер предоставляемой Субсидии, в том числе с использованием ипотечного жилищного кредита, за исключением случаев использования Субсидии на уплату основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту, указываются в договоре участия в долевом строительстве.

После заключения договора участия в долевом строительстве и его государственной регистрации банк заключает кредитный договор с участником Подпрограммы, после чего направляет заявку в администрацию муниципального  для перечисления средств Субсидии.

Субсидия может быть использована распорядителем счета на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома.

В этом случае распорядитель счета представляет в банк кредитный договор, договор банковского счета, свидетельство о государственной регистрации права собственности (права аренды) на земельный участок, на котором будет вестись (ведется) строительство индивидуального жилого дома, договор о проведении строительных работ, заключенный с осуществляющей строительство организацией (договор строительного подряда) и подтверждающий расходы по строительству (реконструкции) индивидуального жилого дома, либо, в случае строительства своими силами, документы, подтверждающие расходы на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома (счета, накладные, квитанции, чеки и т.п.).

Реквизиты свидетельства о предоставлении Субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший Свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого(ых) будут осуществляться операции по оплате строительных работ, а также порядок оплаты суммы, превышающей размер предоставляемой Субсидии, указываются в договоре строительного подряда.

Субсидия может быть использована распорядителем счета на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, привлеченному в целях оплаты договора участия в долевом строительстве.

В этом случае основаниями для перечисления средств Субсидии в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту являются:

- заключенный договор долевого участия в строительстве;

- соответствующий кредитный договор;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное по договору долевого участия в строительстве с использованием кредитных средств;

- справка кредитора о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту.

33. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в собственность гражданина (в случае приобретения жилого помещения одиноким гражданином), одного из супругов или обоих супругов. При этом гражданин - участник Подпрограммы заключает с органами местного самоуправления соглашение, в котором обязуется переоформить приобретаемое (приобретенное) с помощью Субсидии жилое помещение в собственность всех членов семьи, участников Подпрограммы, после снятия обременения с жилого помещения.

34. Банк в течение 5 рабочих дней от даты получения документов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии документов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка, распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы документов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка, хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии документов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка, направляет в администрацию Савинского  муниципального района заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов, с приложением копий документов, перечень которых согласовывается между банком и администрацией Савинского муниципального района при заключении соглашения о реализации Подпрограммы.

35. Администрация Савинского  муниципального района в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных Свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве Субсидии, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не осуществляется, о чем администрация Савинского муниципального района в указанный срок письменно уведомляет банк.

36. Перечисление банком средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, включая средства Субсидии, является основанием для исключения администрацией Савинского  муниципального района гражданина - получателя Субсидии из списков участников Подпрограммы и снятия гражданина и членов семьи гражданина с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в поселениях района.

37. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные Свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком, считаются недействительными.

Приложение к Порядку

предоставления субсидии

гражданам - участникам Подпрограммы

на оплату первоначального взноса

при получении ипотечного жилищного кредита

или на погашение основной суммы долга

и уплату процентов по ипотечному

жилищному кредиту

 

 

заявление.

 

    Прошу   включить  в  состав  участников  подпрограммы  "Государственная поддержка  граждан  в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой  программы  Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы семью в составе:

супруг ___________________________________________________________________________,

                           (ФИО, дата рождения)

паспорт: серия __________________________ N ________________________________________,

выданный _____________________________________________________ "___" ____________ г.,

проживает по адресу: _______________________________________________________________,

супруга ___________________________________________________________________________,

                           (ФИО, дата рождения)

паспорт: серия _____________________________ N _____________________________________,

выданный __________________________________________________ "_____" _____________ г.,

проживает по адресу: _______________________________________________________________,

дети: _____________________________________________________________________________,

                           (ФИО, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет):

серия _______ N __________, выданное (ый) "__" ______ г. __________________,

проживает по адресу: _______________________________________________________________.

    С  условиями  участия в подпрограмме "Государственная поддержка граждан в  сфере  ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы Ивановской  области  "Жилище"  на 2011 - 2015 годы ознакомлен(ы) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) __________________________________________________ ___________ _________________;

              (ФИО совершеннолетнего члена семьи)                          (подпись)                (дата)

    К заявлению прилагаются следующие документы:

__________________________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________________________.

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

    Заявление    и   прилагаемые  к нему согласно перечню документы приняты

"____" _______________ 20____ г.

________________ _______________ __________________________________________________

(должность лица) (подпись, дата) (расшифровка подписи принявшего заявление)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Подпрограмме

 

                               Свидетельство

        о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса

                при получении ипотечного жилищного кредита

           (на погашение основной суммы долга и уплату процентов

                     по ипотечному жилищному кредиту)

 

Серия: _____  -ИК                                                    N ______

 

    Настоящим свидетельством удостоверяется, что гражданин

__________________________________________________________________________________

     (ФИО владельца свидетельства, номер паспорта, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________________________

является участником Подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного   жилищного   кредитования"   долгосрочной   целевой   программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

    В  соответствии   с   условиями  Подпрограммы  ему (ей) предоставляется субсидия в размере __________________________________________________________________________________

                                 (цифрами и прописью)

____________________________________________________________________________ рублей

на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение  основной  суммы  долга  и  уплату  процентов  по ипотечному жилищному кредиту), рассчитанная с учетом _______________ членов его семьи:

(нужное подчеркнуть)                   (количество цифрами)

супруг ___________________________________________________________________________,

                           (ФИО, дата рождения)

супруга ___________________________________________________________________________,

                           (ФИО, дата рождения)

дети ______________________________________________________________________________

                           (ФИО, дата рождения)

__________________________________________________________________________________.

    Свидетельство   подлежит   предъявлению   в  кредитную  организацию  до

"___" _________ 20__ года (включительно).

    Свидетельство    действительно   до   "___" _______________ 20____ года

(включительно).

    Дата выдачи "___" ___________ 20__ года.

 

Глава администрации Савинского

муниципального района

              _____________________ __________________________

                           (подпись)               (расшифровка подписи)

       М.П.