РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ 

САВИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН 

САВИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ  

ЧЕТВЁРТОГО СОЗЫВА 

РЕШЕНИЕ 

от 20.05.2010г. № 14  

пос. Савино 

Об утверждении Порядка управления 

и распоряжения землями, находящимися в  

государственной и муниципальной  

собственности на территории  Савинского 

муниципального района Ивановской области 

В соответствии со статьей 19 Устава Савинского муниципального района Савинский районный Совет РЕШИЛ: 

1. Утвердить Порядок управления и распоряжения землями, находящимися в государственной и муниципальной собственности на территории Савинского муниципального района Ивановской области  (прилагается). 

2. В связи с принятием настоящего решения считать утратившими силу решения Савинского районного Совета: 

от 31.03.2006 № 39; 

от 31.03.2006 № 40; 

от 25.05.2006 № 54; 

от 25.10.2007 № 65; 

от 25.10.2007 № 66; 

от 25.10.2007 № 67; 

от 26.06.2008 № 35; 

от 15.04.2010 № 9.   

Глава Савинского 

          муниципального района                                                     В. П. Матвиенко

Порядок управления и распоряжения землями, находящимися в государственной и муниципальной собственности на территории Савинского муниципального района Ивановской области

I. Общие положения

Положение о порядке управления и распоряжения землями, находящимися в государственной и муниципальной собственности на территории Савинского муниципального района Ивановской области (далее - Положение) регулирует правовые взаимоотношения между органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в сфере использования земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности Савинского муниципального района Ивановской области.

II. Полномочия органов местного самоуправления

в сфере использования земель

2.1. Савинский районный Совет:

2.1.1. разрабатывает и утверждает местные программы, улучшения условий использования и охраны земель;

2.1.2. устанавливает перечень неотчуждаемых и ограниченно отчуждаемых земельных участков;

2.1.3. утверждает порядок заключения договоров аренды и расчета арендной платы за пользование землей, находящейся в государственной и муниципальной собственности, устанавливает ставки арендной платы за пользование землей, находящейся в государственной и муниципальной собственности в границах муниципального образования Савинский муниципальный район;

2.1.4. принимает решения о продаже свободных земельных участков площадью более 5 га.

2.2. Администрация Савинского муниципального района:

2.2.1. принимает решения по предоставлению земельных участков, расположенных на территории Савинского муниципального района Ивановской области в постоянное (бессрочное) пользование, в собственность бесплатно;

2.2.2. принимает решения о продаже земельных участков находящихся в государственной и муниципальной собственности или права на заключение договоров аренды земельных участков находящихся в государственной и муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам;

2.2.3. принимает решения об изъятии земельных участков находящихся в государственной и муниципальной собственности;

2.2.4. утверждает границы земельных участков;

2.2.5. принимает решения о формировании земельных участков;

2.2.6. обращается в суд по вопросам нарушения земельного законодательства и правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих земельные правоотношения;

2.2.7. устанавливает целевое назначение использования земель;

2.2.8. принимает решения о переводе земель из одной категории в другую.

2.3. Отдел земельно-имущественных отношений администрации Савинского муниципального района Ивановской области:

2.3.1 разрешает в пределах своей компетенции земельные споры;

2.3.2. на основании постановлений администрации Савинского муниципального района осуществляет изъятие земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2.3.3. участвует в разграничении земель между Российской Федерацией, Ивановской областью и муниципальным образованием Савинский муниципальный район, расположенных на территории Савинского района;

2.3.4. на основании постановлений администрации Савинского муниципального района проводит работу по предоставлению земельных участков, расположенных на территории Савинского муниципального района Ивановской области в собственность за плату гражданам и юридическим лицам;

2.3.5. на основании постановлений администрации Савинского муниципального района предоставляет в аренду и постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, расположенные на территории Савинского муниципального района Ивановской области;

2.3.6. осуществляет контроль за использованием земель, находящихся в собственности муниципального образования;

2.3.7. проводит работу по формированию земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и постановки их на государственный кадастровый учет;

2.3.8. организует торги на право передачи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности в аренду и в собственность за плату.

III. Порядок подготовки и принятия решений о передаче в аренду земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и заключение договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Савинского муниципального района

3.1. Администрация Савинского муниципального района Ивановской области:

3.1.1. создает комиссию по выбору земельных участков;

3.1.2. утверждает документы по выбору земельных участков на территории Савинского муниципального района Ивановской области;

3.1.3. принимает постановления о предварительном согласовании места размещения объекта строительства на земельном участке на территории Савинского муниципального района Ивановской области;

3.1.4 принимает постановления о предоставлении в аренду земельных участков на территории Савинского муниципального района Ивановской области.

3.2. Отдел земельно-имущественных отношений администрации Савинского муниципального района Ивановской области:

3.2.1. производит выбор земельного участка на территории Савинского муниципального района Ивановской области;

3.2.2. готовит проекты постановлений администрации Савинского муниципального района Ивановской области о предварительном согласовании места расположения земельного участка для строительства;

3.2.3. проводит работу по формированию земельных участков;

3.2.4. готовит документы для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;

3.2.5. готовит проекты постановлений администрации Савинского муниципального района Ивановской области о предоставлении земельных участков в аренду;

3.2.6. проводит торги по продаже прав на заключение договоров аренды на земельные участки на территории Савинского муниципального района Ивановской области;

3.2.7. заключает договора аренды земельных участков на территории Савинского муниципального района Ивановской области с физическими и юридическими лицами;

3.2.8. контролирует поступления платежей от сдачи в аренду земельных участков;

3.2.9 осуществляет претензионную работу по взысканию недоимки арендных платежей от сдачи в аренду земельных участков;

3.2.10. ведет учет договоров аренды земельных участков.

IV. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности в границах Савинского муниципального района для целей, не связанных со строительством, до разграничения государственной собственности на землю

Земельные участки могут быть предоставлены в собственность за плату и в аренду для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, огородничества, сенокошения и пастьбы скота, для организации уличной торговли (в соответствии с градостроительной документацией) и иных целей, не связанных со строительством.

Процедура и критерии предоставления земельных участков

Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, подают в администрацию Савинского муниципального района заявления с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров и местоположения, испрашиваемого права на землю. При этом граждане дополнительно сообщают об имеющихся в их собственности земельных участках (земли населенных пунктов, земли промышленности… и иного специального назначения, и земли сельскохозяйственного назначения) с указанием местоположения, площади и кадастровых номеров.

Информация о поступившем заявлении публикуется в районной газете «Знамя» (с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров, местоположения, испрашиваемого права). В случае если на один земельный участок в течение месяца с момента публикации объявления поступят еще заявления, то отдел земельно-имущественных отношений администрации Савинского муниципального района организует проведение торгов.

Протокол о результатах торгов является основанием для заключения договора купли – продажи или аренды земельного участка, государственной регистрации перехода права собственности к покупателю, установленных законодательством, права аренды на земельный участок.

В случае если на один земельный участок было подано одно заявление, решение о продаже или предоставлении его в аренду принимает администрация Савинского муниципального района в соответствии с требованием земельного законодательства.

Постановление администрации Савинского муниципального района является основанием для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка и государственной регистрации  перехода права собственности к покупателю или права аренды на земельный участок.

Договор аренды земельного участка по результатам торгов или на основании постановления администрации Савинского муниципального района заключается отделом земельно-имущественных отношений администрации Савинского муниципального района, договор купли-продажи заключается главой администрации Савинского муниципального района в недельный срок после предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка.

Предоставление гражданам земельных участков в собственность бесплатно регулируется федеральным законодательством и законами Ивановской области.

Граждане и юридические лица, получившие земельные участки для целей, не связанных со строительством, реализуют свои права и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок подготовки и принятия решений о продаже земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами

5.1. решения о продаже земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, являющиеся собственностью граждан и юридических лиц, также объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности Савинского муниципального района Ивановской области, либо находящиеся в муниципальной собственности Савинского муниципального района Ивановской области до отчуждения, принимаются администрацией Савинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

5.2. отдел земельно-имущественных отношений администрации Савинского муниципального района (далее - Отдел) рассматривает поступившие на имя главы администрации Савинского муниципального района заявление о приватизации земельного участка, устанавливает по представленным документам наличие ограничений использования и обременения земельного участка (либо отсутствие таковых).

5.3. для рассмотрения вопроса о приватизации земельного участка Покупатель представляет заявку в администрацию Савинского муниципального района с приложением следующих документов:

- кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости);

- копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

- доверенность, оформленную надлежащим образом (в случае подачи заявки представителем заявителя);

- нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;

- копию документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица;

- документы, подтверждающие возникновение прав собственности на объекты недвижимого имущества, в том числе выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- иные документы, требование к предоставлению которых Покупателю государственного и муниципального имущества установлено федеральным законом;

В случае отсутствия в приложении к заявке перечисленных документов заявка не принимается.

5.4. документы представляются в одном экземпляре. По форме и содержанию представленные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.5. на основании и при наличии всех указанных в 5.3. Положения документов администрация Савинского муниципального района принимает соответствующие постановления.

5.6. постановления о приватизации земельного участка принимается в двухнедельный срок со дня обращения заявителя. Днем обращения считается дата поступления заявки в администрацию Савинского муниципального района.

5.7. постановление о приватизации земельного участка оформляется постановлением администрации Савинского муниципального района.

5.8. при принятии решения об отказе в приватизации земельного участка заявителю направляется письменное уведомление с изложением оснований отказа.

5.9. при принятии постановления о приватизации земельного участка заключается договор купли-продажи, находящегося в государственной и муниципальной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность гражданами и юридическими лицами.

5.10. договор купли-продажи земельного участка подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

5.11. определение цены земельного участка и порядок расчета

1) цена выкупа земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, при продаже его собственникам расположенных на ней зданий, строений, сооружений устанавливается в размере, кратном действующей ставке земельного налога на день подачи заявки. Кратность действующей ставки земельного налога устанавливается Законом Ивановской области.

2) полная оплата цены земельного участка должна быть произведена до регистрации права собственности на земельный участок.

3) возникновение права собственности на земельный участок

Право собственности на земельный участок возникает у Покупателя с момента государственной регистрации права собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4) оплата расходов

Все расходы по оформлению документов несет Покупатель.